8 augustus 2013
Aanbevelingen Gemeenteraadsverkiezingen
Begin augustus hebben de zittende partijen in de gemeenteraad een brief van ons ontvangen. Hierin doen wij een aantal aanbevelingen op onderwerpen die direct te maken hebben met de transities (AWBZ/Wmo en Jeugdzorg). Aanbevelingen die de partijen een plek kunnen geven in hun verkiezingsprogramma voor de Gemeenteraadsverkiezingen in 2014 en de campagnes van de kandidaat-raadsleden. Hier kunt u lezen om welke aanbevelingen het gaat.
Kansen voor iedereen
Ieder mens wil graag iets bijdragen aan de samenleving. Maar voor mensen met een (fysieke, psychische of verstandelijke) beperking is dat niet vanzelfsprekend. Velen zijn maatschappelijk en economisch minder actief dan zij zouden willen. Dat komt vaak niet alleen door hun beperkingen: de samenleving werpt veel belemmeringen op die weggenomen kunnen worden.
Binnenkort ratificeert het Nederlands parlement het VN- verdrag voor de rechten van de mensen met een beperking. Nederland zal dit verdrag dan ook moeten uitvoeren. Dat vraagt om verandering van wetten en regels.
Voorwaarden voor kansen voor iedereen:
- Maak toegankelijkheid een vast onderdeel van alle gemeentelijke besluitvorming: borg de kennis (o.a. de stadsergonoom), benut daarbij ervaringsdeskundigheid, handhaaf wettelijke regels en reserveer budget voor aanpassingen.
- Start een actieprogramma ‘Amsterdam inclusief’, om de kansen voor mensen met een beperking op meedoen te verbeteren.
- Creëer voldoende re-integratie budget voor begeleiding van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Eigen regie
Het voeren van eigen regie staat hoog op de politieke agenda. Burgers worden aangesproken op de eigen kracht en eigen verantwoordelijkheid. Ook wij vinden dit een goed uitgangspunt, mits dit niet is ingegeven door bezuinigingen. Dan is de kans immers groot dat kwetsbare burgers de dupe worden. Niet iedereen is in staat om eigen regie te voeren. We vragen nadrukkelijk aandacht voor deze mensen.
Voorwaarden om eigen regie te kunnen voeren:
- Een aanbod van verschillende vormen van ondersteuning, zoals lotgenotencontacten en onafhankelijke cliëntondersteuning.
- Inrichting van de zorg niet uitsluitend op basis van bestrijding van symptomen en klachten, maar biedt ook ruimte en perspectief om mensen zo veel mogelijk hun eigen leven in te laten richten. Mensen moeten kunnen kiezen tussen Zorg in natura of een Pgb.
Participatie en medezeggenschap
Participatie begint bij zeggenschap over je eigen leven: over de benodigde zorg- en ondersteuning, over perspectieven en meedoen. Helaas nemen instanties nog veel te vaak beslissingen óver in plaats van mét mensen.
Voorwaarden voor participatie en medezeggenschap:
- Borging van de cliëntenmedezeggenschap in de Wmo op individueel en collectief niveau.
- Betrek cliënten(vertegenwoordigers) vroegtijdig bij de ontwikkeling, vaststelling en evaluatie van het beleid op alle levensgebieden en beleidsterreinen.
- Zorg voor nieuwe vormen van cliëntenparticipatie en medezeggenschap die aansluiten bij de nieuwe organisatie van de zorg, zoals de wijkzorgteams.
- Zet ervaringsdeskundigheid in; daar waar mogelijk en nodig is.
Inkomen
De financiële positie van veel mensen met een beperking verslechtert de komende jaren flink, onder meer door de afschaffing van een aantal belangrijke tegemoetkomingsregelingen door het Rijk. Gemeenten krijgen minder dan de helft van de rijksbudgetten (Wtcg, CER en fiscale teruggave) om mensen met een laag inkomen te compenseren.
Voor veel mensen zijn financiële tegemoetkomingen onontbeerlijk om nog net niet in een armoedeval terecht te komen. Per huishouden met een chronisch zieke of gehandicapte kan de achteruitgang in 2015 oplopen van enkele honderden euro’s tot meer dan duizend euro per jaar.
Voorwaarden om verslechtering van de inkomenspositie te voorkomen:
- De gemeente Amsterdam heeft een goede, laagdrempelige compensatieregeling voor mensen in de meest kwetsbare financiële positie.
- Een zorgvuldige inzet van de Wtcg-middelen, juist omdat transities en bezuinigingen leiden tot negatieve inkomenseffecten.
Zorg, Welzijn en Wonen
Zorg- en begeleiding dienen integraal aangeboden te worden, niet alleen gezien vanuit instellingen en de gemeente, maar juist vanuit het perspectief van het individu. Beoordelen van de zorgvraag van mensen met ernstige (lichamelijke, verstandelijke en psychische) problematiek vraagt om specifieke deskundigheid.
Meer mensen zullen een beroep doen op ondersteuning en begeleiding door bijvoorbeeld de beddenreductie in de GGz en de extramuralisering in de V&V sector. Handhaaf de begeleiding of ondersteuning voor mensen die zich juist dankzij lichte ondersteuning zelfstandig kunnen redden.
Voorwaarden om zelfstandig te kunnen wonen met zorg en begeleiding op maat:
- Voldoende geschikte, levensloopbestendige en rolstoeltoegankelijke woningen en alternatieve woonvormen, óók voor GGZ-cliënten en mensen met een verstandelijke beperking.
- Voldoende en adequate (ambulante) zorg en ondersteuning die aansluit op de vragen en behoeften van cliënten, op basis van een objectieve en integrale indicatiestelling.
- Gebruik de leegstand in tehuizen om nieuwe woonvormen te creëren.
Mantelzorg
Er zal een nog groter beroep gedaan worden op mantelzorg, ook om stijging van de zorgkosten tegen te gaan. Nog meer mantelzorg inschakelen kan alleen als aan een aantal voorwaarden is voldaan:
- Houd bij de vaststelling van een beschikking en eventuele toewijzing van voorzieningen rekening met de draaglast en draagkracht van de betrokken mantelzorgers.
- Voldoende en adequate ondersteuning door mantelzorgmakelaars en voldoende respijtvoorzieningen.
- Een mantelzorgvriendelijk Pgb, zodat de keuzevrijheid voor zorginkoop in stand blijft.
Tot slot
De transities brengen voor de Amsterdammers die het betreft grote veranderingen met zich mee. Van hen wordt eigen regie verwacht. Stel hen daar dan ook toe in staat. Daarvoor is inclusief en integraal beleid nodig, gericht op ontschotten en het wegnemen van belemmeringen, in plaats van denken en handelen vanuit diensten of instellingen.
Meer weten?
Voor meer informatie over de brief en de aanbevelingen kunt u contact opnemen met Jan Philip Korthals Altes (pr en communicatie) op (020) 75 25 143 of 06 47 40 07 91 of via j.altes@clientenbelangamsterdam.nl